德国绿党率先推动废除统一电价,能源市场或迎根本性变革

📝 新闻摘要

德国绿党(Bündnis 90/Die Grünen)在近日的党代会上通过了一项具有里程碑意义的决议:推动废除德国现行的全国统一电价体系。这将是德国能源市场自1998年自由化以来最根本性的结构改革之一。决议通过后仅数分钟,党内即出现反对声音,来自石勒苏益格-荷尔斯泰因州和巴登-符腾堡州的绿党地方领导人公开表示不满。

根据该决议草案,德国未来将引入”区域差异化电价”(Regional differenzierte Strompreise)模式。这意味着,居住在风力资源丰富的北部地区的居民将享受更低的电价,而南部工业密集区——特别是巴伐利亚州和巴登-符腾堡州——的消费者可能需要支付更高费用。绿党认为,现行”一刀切”的电价机制无法反映真实的电力生产和运输成本,也削弱了在电力充足地区建设新工业项目的积极性。

目前,德国家庭用电均价约为每千瓦时40欧分,为欧盟最高水平之一。工业用电价格虽然享受减免,但仍是德国制造企业竞争力的主要制约因素之一。德国联邦网络局的数据显示,2025年德国电力批发价较2020年上涨了约120%。

该方案仍需经过联盟内部协商和联邦议院立法程序,但绿党作为执政联盟的重要成员,其立场转向意味着德国电价改革的辩论将进入实质性阶段。

🎓 专家评论

绿党率先打破”全国统一电价”这一几十年的政治禁忌,其意义可能被低估。这实际上是对德国能源转型(Energiewende)经济逻辑的一次重大反思。

从能源经济学角度看,现行制度存在一个根本矛盾:德国北部风电场发电成本已降至每千瓦时4-6欧分,但南部用户为这部分电力支付的价格中包含高额的电网过网费——因为电力需要从北海跨越数百公里输送到巴伐利亚。这意味着南部消费者实质上在补贴北部的能源转型,而北部居民并没有因为”近水楼台”享受到清洁能源的廉价红利。绿党提出的区域差异化电价,本质上是让价格信号回归真实的地理供需格局。

对中国投资者的启示很直接:区域电价分化将重塑德国工业选址逻辑。过去,德国企业选址主要考虑劳动力、交通和税收;未来,电价将成为核心变量。这对于正在德国布局电池工厂和绿色数据中心的宁德时代、比亚迪、华为等中国企业是一个关键信号——德国的北部港口城市如汉堡、不来梅和基尔,可能因低价风电而成为新的工业投资热土。

然而,改革面临的政治阻力不可小觑。区域电价意味着”赢家”和”输家”的划分——南部传统工业州将坚决反对。德国历史上任何一次涉及区域利益再分配的改革都耗时漫长(如联邦财政平衡机制改革历时十余年)。这场电价改革至少需要2-3年的立法周期。中国企业应从现在起就关注各州电价政策走向,提前布局北部能源优势区位。

来源:Handelsblatt | 2026年6月29日


Clara Hoffmann
Clara Hoffmann
德闻社驻柏林特约记者,专注德国政经与中德关系观察。

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