📝 新闻摘要
德国联邦卫生部长尼娜·瓦尔肯（Nina Warken，基民盟）于6月22日明确表态，德国在美国要求降低药品价格的问题上”几乎没有回旋余地”。此前，美国政府要求德国和其他欧洲国家提高对创新药的价格支付，以配合美国降低国内药品价格的努力。美方认为，欧洲通过国家医保体系对药价进行强力管控，实质上让美国消费者承担了全球药物研发成本。
瓦尔肯在柏林表示，德国的药品定价体系——基于附加效益评估（AMNOG程序）的谈判机制——是经过长期制度演化形成的，”不是可以随意改动的杠杆”。德国制药工业协会（BPI）则警告，美国的要求可能导致跨大西洋贸易争端进一步扩大至医药领域。
🎓 专家评论
这场围绕药品定价的争议揭示了全球医药价值链中的深层矛盾。美国的逻辑是：欧洲的”压价”行为构成了一种隐性的贸易补贴，而德国的立场则是：基于疗效的定价机制恰恰是更理性的公共资源配置方式。两者背后是截然不同的医疗制度哲学——市场定价vs.谈判定价。
从中德关系的视角看，医药领域正在成为全球贸易博弈的新前沿。中国近年来推行药品集中带量采购（VBP），大幅压低仿制药和部分创新药价格，这与德国的AMNOG模式在逻辑上有相通之处——都是通过买方集中力量获取定价权。这给中国药企提供了启示：在出海欧洲时，理解并适应AMNOG的价值定价逻辑，比简单的低价竞争更为重要。特别是对有意进入德国市场的中国生物制药企业（如百济神州、药明生物等），德国药品定价机制不仅是市场准入门槛，也是建立品牌信任的制度背书。
短期内，美德药品价格争端不太可能升级为全面贸易战，但它将成为跨大西洋贸易谈判中的一个筹码议题。对中国而言，美德之间的博弈客观上为中国在医药领域参与国际规则制定提供了观察和介入的窗口。
来源：Spiegel | 2026年6月22日
