📝 新闻摘要
6月20日世界难民日之际，联合国秘书长发布紧急呼吁，敦促国际社会加大对全球1.2亿被迫流离失所者的援助力度。今年的关注焦点集中在非洲之角和刚果民主共和国东部——刚果（金）正在经历新一轮埃博拉疫情，同时反政府武装M23的攻势导致超过80万人新增流离失所。联合国难民署（UNHCR）数据显示，2025年全球新增流离失所人口约1600万，其中撒哈拉以南非洲占45%。德国作为全球第六大难民接收国，2025年接收庇护申请约25万份，较2023年峰值下降约30%，但联邦移民与难民局（BAMF）的审批积压案件仍超过20万份。德国联邦政府正推动”难民来源国合作”新模式，通过与东非国家签署移民协议，将援助与遣返合作挂钩。
🎓 专家评论
全球难民危机正在从”人道主义问题”演变为”地缘政治工具”。从白俄罗斯2021年”难民武器化”到土耳其-欧盟难民协议，再到当前非洲之角的饥荒-冲突-流离失所恶性循环，难民问题已成为大国博弈的新棋盘。德国在其中扮演着矛盾的二重角色——既是全球第三大援助捐助国，又是欧盟内部对”难民再分配”最积极的倡导者，但德国内部的政治现实却是AfD的反移民叙事在东德地区持续获得支持。这种内外张力正在重塑德国的外交政策工具箱：”援助换遣返”的模式虽在实务层面有效，但在道德层面面临越来越多的批评。对中国而言，全球难民治理是一个可以积极贡献”中国方案”的议题——中国在非洲的基础设施投资和农业合作项目具有从根源上减少被迫移民的潜力，而中国在联合国框架下推动的”发展促和平”理念与德国的”根源治理”思路存在明显的对接空间。中德在非洲的难民根源治理合作，可以成为两国”全球责任伙伴关系”的示范领域。
来源：DW | 2026年6月21日
